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Acheter un terrain au Sénégal : titre foncier, bail, délibération

6 min de lectureMis à jour le 26 octobre 2026

Au Sénégal, deux terrains d'apparence identique peuvent offrir des garanties très différentes selon le document qui les accompagne. Avant de payer, il faut savoir ce que vous achetez réellement : la pleine propriété ou un simple droit d'occuper.

Les documents et ce qu’ils valent

  • Le titre foncier : inscrit au livre foncier, c'est la preuve de propriété la plus sûre. Il permet de vendre, de construire, de transmettre et sert de garantie auprès des banques.
  • Le bail (dont le bail emphytéotique) : un droit d'usage de longue durée sur un terrain qui reste la propriété de l'État. Il peut, sous conditions, évoluer vers un titre foncier une fois le terrain mis en valeur.
  • La délibération municipale : elle accorde un droit d'occuper ou d'utiliser un terrain du domaine national. Ce n'est pas un titre de propriété, et ce droit est plus facilement contestable.
  • Le permis d'occuper : une autorisation d'occupation, elle aussi distincte de la propriété.

Les vérifications indispensables

  1. Demandez une copie du titre (ou de l'acte) et faites vérifier sa situation à la Conservation foncière (services des Domaines) : propriétaire inscrit, hypothèques, litiges en cours.
  2. Vérifiez que le vendeur est bien la personne inscrite comme propriétaire, pièce d'identité à l'appui.
  3. Faites intervenir un géomètre agréé pour borner le terrain et confirmer qu'il correspond au plan et au numéro cadastral (NICAD).
  4. Demandez un certificat d'urbanisme pour connaître ce que vous pourrez y construire.
  5. Passez par un notaire pour l'acte de vente, puis faites enregistrer la mutation à votre nom à la Conservation foncière : c'est cette inscription qui vous rend propriétaire.

Les pièges les plus fréquents

  • La double vente : le même terrain vendu à plusieurs acheteurs. Seule l'inscription à la Conservation foncière tranche.
  • Un vendeur qui n’est pas le propriétaire (héritier sans accord des autres héritiers, intermédiaire sans mandat).
  • Un terrain situé dans une zone non constructible ou réservée.
  • Un paiement en espèces directement au vendeur, sans acte notarié : en cas de litige, il sera très difficile de le prouver.

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Ce guide est fourni à titre informatif et ne remplace pas l'avis d'un professionnel du droit (notaire, avocat). Les règles évoluent : vérifiez les textes en vigueur avant toute décision.

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